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關于“二氧化碳氣體爆破”器材及其使用監管的 工作提示
admin 本站 2018-11-07 返回列表

        一、技術和產品現狀。二氧化碳氣體爆破是指利用液態二氧化碳在受外界能量激發氣化時產生的高速膨脹能量碎裂巖土。當前,二氧化碳氣體爆破器材(如“二氧化碳氣體致裂器”等)尚在應用技術研究和推廣完善階段,暫未列入爆炸物品管理,也未禁止用于巖體破裂作業。
        二、執法依據現狀。國家正在制訂二氧化碳氣體爆破器材的產品標準、生產經營許可辦法、使用的范圍和主體資格等。此外,公安部正在組織研究制訂爆炸物的司法鑒定標準。在相關規范出臺之前,各機構已經不再對二氧化碳氣體爆破器材、包括其專用的氣化激發器進行爆炸物的定性鑒定。之前對二氧化碳氣體爆破器材及其專用的二氧化碳氣化激發器所作出的爆炸物定性鑒定結論因缺乏依據而存在司法鑒定效力風險。
三、應當予以打擊的情形。以二氧化碳氣體爆破為名,實際使用過程并沒有二氧化碳液體,而是直接使用易制爆危險化學品配制的火炸藥。此類物品鑒定為炸藥、黑火藥、煙火藥、以及爆炸裝置等爆炸物的,應當按照非法制造、買賣、儲存、運輸爆炸物品查處。在我省,此類案件的主要表現形式如下:
       (一)使用了二氧化碳氣體爆破器材,但因達不到效率預期或經濟預期,而不愿繼續使用,故偷偷改為非法爆炸物品,對外則繼續宣稱二氧化碳氣體爆破;
       (二)以二氧化碳氣體爆破為名,現場也有二氧化碳液體罐裝設備和二氧化碳氣體爆破器材,用以掩人耳目,實際直接使用非法爆炸物;
       (三)購買易制爆危險化學品,自行非法制造和使用爆炸物,對外宣稱二氧化碳氣體爆破;
       (四)直接購買使用非法爆炸物,對外宣稱二氧化碳氣體爆破。
         四、對可以使用的二氧化碳氣體爆破器材臨時管理要求。在國家有關規范發布實施前,二氧化碳氣體爆破器材的應用處于產品研發、應用推廣和完善過程。因此,對在建設項目和礦山使用此類產品的管理要求如下,未達到要求的不得使用:
       (一)基本原則。
        1、在國家發布實施該類產品質量標準、生產經營許可辦法和使用主體資格等規范之前,推廣應用、或試用產品的安全使用責任主體為產品制造企業,只能由制造企業以提供二氧化碳氣體爆破技術服務的方式,直接負責使用自己的產品,或派出技術負責人負責現場直接指導使用、并管理自己的產品。
        2、建設項目和礦山需要使用此類產品的,應當確認產品制造商能夠提供現場安全技術和管理服務,并查詢本提示所列制造商的相關材料與要求相符,簽訂技術服務合同,明確各自安全管理責任。
        3、在國家統一產品質量標準之前,提供技術服務方必須使用本企業制造的整套二氧化碳氣體爆破器材產品,不得單獨使用其中的氣化激發器。
      (二)要求提供的相關材料。由產品制造企業為建設項目和礦山提供二氧化碳氣體爆破器材產品使用服務時,應當具備下列資料:
        1、產品制造企業與建設項目或礦山簽訂的產品使用服務合同或協議;
        2、產品制造企業出具的派駐建設項目或礦山的技術服務負責人任命文件,內容至少包括:姓名、身份證號,項目或礦山名稱,技術服務負責人職責;
        3、經產品制造企業所在地質監部門備案的企業產品質量標準;
        4、有資質的檢測機構出具的激發器所含化學品成份、比例和符合企業質量標準的檢測證明復印件,在該復印件上制造企業簽署“本次提供的產品與本證明的產品一致”的承諾,蓋企業公章(不得再復。;
        5、企業文件確認的產品使用說明書,二氧化碳氣體爆破器材及其氣化激發器的裝配、液態罐裝、安全檢驗、現場裝填使用的安全作業規程;
        6、制造企業的工商登記憑證,企業所在地安監部門和公安機關機關出具的易制爆危險化學品單位備案登記憑證(檢測機構證明不含易制爆危險化學品的除外)。

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